Онлайн-интервью с мэром Москвы Сергеем Собяниным

Здравствуйте, Сергей Семенович! // "Газета.Ru"

Здравствуйте.

Вы уже достаточно долго занимаете пост мэра Москвы, больше года. Как вы оцениваете этот период, удалось ли вам достичь серьезных изменений по сравнению с предыдущим периодом? // Дмитрий Сергеев

На самом деле, конечно, непростой период. Год пролетел очень быстро. Для такого города, как Москва, год действительно небольшой срок. Что удалось -- на мой взгляд, все-таки удалось развернуть тренд развития город, идеологию его развития. Если вы посмотрите, как город развивался последние годы, вы увидите, что он развивался достаточно проблематично для его жителей. В колоссальных объемах застраивался центр города, то же «Сити», огромное количество зданий, офисов и так далее. И в то же время не развивалась инфраструктура, в первую очередь общественного транспорта. Все это привело к таком серьезному коллапсу транспортному, который мы наблюдаем. Диспропорция в развитии города, в центре города сформировалось более двух миллионов рабочих мест. В то же время на окраинах мы видим одни жилые массивы. Плюс к тому город окружается жилыми массивами, которые строит Московская область. В результате мы видим тот мегаполис, который видим.

Что удалось за это время сделать -- мы приостановили достаточно большое количество инвестиционных контрактов, общая мощность -- это 8 млн кв. метров там, где мы считали, что строить невозможно и не нужно. К сожалению, мы в своих решениях ограничены тем, что в значительной части таких объектов уже начато строительство. Начатое строительство останавливать либо невозможно, либо это связано с огромными издержками городского бюджета, мы должны компенсировать инвесторам. Поэтому мы в течение года определились со своей градостроительной политикой. По крайней мере, в основных ее направлениях. И не только определились, начали ее реализовывать.

Второе -- это внешний облик города, реклама, размещение рыночной торговли, благоустройство парков, скверов, подъездов, дворов и так далее. Большой объем работы провели, на мой взгляд. По крайней мере, провести за летний сезон, буквально несколько месяцев -- мне кажется, это был значительный объем. Мы начали реализовывать целый ряд крупномасштабных проектов в области транспорта. Это и закупка новых автобусов, новых вагонов метро, реконструкция улиц, практически за год вытащили очень много объектов-долгостроев. Вы знаете целую кучу развязок, дорог, которые строились годами, потом были брошены, остановлены или не финансировались. В этом году мы ввели больше 70 км дорог, порядка 30 эстакад, развязок и т. д., 49 переходов пешеходных через дороги. В прошлые годы их практически не вводилось вовсе. И развернули масштабную работу по проектированию, по формированию заделов реконструкции городских дорог, масштабному строительству метрополитена и т. д.

В области здравоохранения мы создали такую амбициозную программу модернизации здравоохранения стоимостью почти 140 млрд рублей, не только сформировали -- начали ее реализовывать. Это капитальный, текущий ремонт, оснащение больниц оборудованием и т. д. И ряд заделов в образовании, культуре и т. д. Так могу долго перечислять, это просто перейдет в другой жанр. В целом мы себе поставили задачи, цели, сформулировали их и воплотили их в городские программы. Мы их утвердили в рамках закона о бюджете, трехлетнего планируемого бюджета, пятилетних программ и теперь четко знаем цели, задачи и показатели реализации по этим направлениям.

Когда закончится солевой беспредел? К утру машины покрыты солевой пылью. На тротуарах комья соли. А как жалкая зелень будет весной себя чувствовать? Или и деревья заменят статуями из плитки? Это же экологический терроризм! Не меньше! // Александр

Когда наконец прекратятся эксперименты с противогололедными реагентами? Все тротуары в центре Москвы белоснежные, частые ДТП, обувь разваливается еще быстрее, чем от прежней соли. Может стоит перейти на смесь песка и щебня, а на оставшиеся деньги лучше чистить дороги и тротуары? // Александр

Уважаемый Сергей Семенович. С вашим приходом к руководству городом резко ухудшилась уборка города в зимнее время, армии коммунальщиков уже не выходят чистить снег так оперативно на центральных магистралях, как это происходило при Лужкове (я много езжу ночью и в межпиковые часы и вижу, что убирать стали слабее). Произошел возврат к использованию технической соли. У меня лично "сгорела" от соли пара дорогих кожаных ботинок, потери супруги -- две пары. Зачем, мы что, такие бедные? К чему такая бестолковая экономия при зимней уборке? Прошлая и текущая зимы доказывают мои слова. // Евгений Александрович

Я не согласен с такой оценкой. Хотя оценки могут быть разные. Но за последний год мы что сделали. Во-первых, увеличили спрос с подрядчиков достаточно серьезно. Раньше их вообще не штрафовали, не расторгали с ними контракты. Мы десятками расторгаем контракты, если они не исполняются должным образом, накладываем штрафы в размере десятков миллионов рублей и сотен миллионов рублей. Помимо этого мы увеличили и финансирование. С одной стороны, усилили спрос, с другой стороны, усилили финансирование. Процентов на 30 финансирование уборки города увеличено по тарифам. Ужесточили регламент уборки. Если раньше при таком снегопаде по регламенту надо было девять дней вывозить, сейчас до трех дней. Одномоментно в течение часа вывезти такое количество снега, убрать улицы невозможно. Вы знаете, в европейских городах после такого снегопада город стоит недели вообще, пока не растает снег. Москва по объему затрат занимает первое место в мире по уборке города, что касается снега. Таких экстремальных условий для такого крупного мегаполиса вообще не существует нигде.

Мы как-то приводили пример Стокгольма: смотрите как классно, там все хорошо убирают. Я специально посмотрел распечатки погоды по Стокгольму -- там минусовые температуры бывают дней 15 в году днем, а все остальное -- это плюсовая температура. Совершенно другие климатические условия.

Достаточно много жалоб идет и по поводу реагентов, мы, там, сыплем их, не надо сыпать, они, там, обувь портят. Действительно, такая проблема есть, и такая дискуссия всегда была. Для нас это не философский вопрос. После того как перестали применять реагенты, в свое время они были отменены, по-моему в 2008 году, в 2009--2010 годах было огромное количество травм, просто огромное, в наши больницы тысячи людей обращались. Потом мы все-таки приняли решение вернуться к применению реагентов, но не тех, которые были. Выработали новые стандарты, выработали состав этих реагентов, чтобы они максимально были безопасны и экологически чисты. В результате в этом году у нас травм в 2,5 раза меньше, чем в прошедшем году. Такой, мне кажется, все равно успех, и даже в 2011 году уже начали применять частично -- уже стало лучше, меньше травм, чем в прошедшем 2009--2010 году. Поэтому, ну, коммунальщики трудятся так, как они могут, изо всех сил. Тех, кто лентяйничает и бездельничает, наказываем. Но, коллеги, еще напомню раз: мы не так давно создали портал "Дороги Москвы", и теперь каждый москвич может обратиться и сказать, что вот эта дорога убирается плохо или хорошо, оставить свои замечания, фотографии. И по требованиям москвичей, по их жалобам мы вводим наказания такие же, как по линии административной инспекции. Перепроверяем и наказываем. Добиться, конечно, идеального, что сегодня выпал снег и все сразу будет убрано, это невозможно. Хотя, конечно, надо стараться.

Одной из самых популярных тем остаются выборы. Очень много вопросов по этим поводам. Как вы относитесь к сообщениям о массовых фальсификациях в Москве по итогам думских выборов? Как, по вашему мнению, смогла "Единая Россия" набрать в Москве 46 процентов, притом что опросы давали ей 26--27 процентов? Поддерживаете ли вы требования Болотной площади и проспекта Сахарова? // "Газета.Ru"

По поводу последнего вопроса: требования были очень разные, и очень много было экстремистских таких требований -- пойти на Кремль, отменить парламентские выборы, отменить президентские выборы. По поводу президентских выборов это вообще странная такая позиция. Не понимаю, потому что о президентских выборах было давно известно, за четыре года, за пять можно было точно уже знать дату проведения президентских выборов. К этому времени могли появиться кандидаты, которые могли развить свою сеть по сбору подписей, по созданию партий и т. д. и т. п. Этого не появилось, сейчас требуют отменить президентские выборы, потому что кто-то не успел подготовиться. Но это, мне кажется, совершенная нелепица, так можно договориться, что вообще всю страну остановить и управление страной остановить, давайте мы паузу возьмем и заново начнем строить.

К сожалению, такие призывы ни к чему хорошему не приведут. Поэтому мне кажется, что и люди тоже, других людей, которые не на Болотной площади, а других граждан, такие экстремистские призывы, мне кажется, очень серьезно напрягают. И, мне кажется, пошла другая волна. Та же Поклонная гора показала, что достаточно много людей, которые не согласны с тем, что говорят на Болотной. Но у города позиция такая: мы предоставляем возможность и тем и другим помитинговать и высказать свои мнения. Это первое.

Что касается социологии: социология была разная, но большинство социологов перед выборами давали цифру, схожую примерно с тем, что показали выборы. Что касается фальсификации: действительно, много было таких жалоб, обращений. Особенно в интернете очень много было. Если проанализировать и систематизировать обращения, скажем, взять обращения парламентских партий, которые участвовали в выборах, не те, которые не участвовали, а те, которые участвовали, и "Справедливая Россия", и ЛДПР, и КПРФ -- они практически в голос говорили о том, что прошедшие выборы в Думу были гораздо лучше и чище, чем предыдущие выборы в Госдуму. А то, что сегодня там есть в интернете, и те обращения, которые есть и в ЦИК, -- действительно, их много, с этим нельзя спорить. Они требуют анализа, это уже работа прокуратуры, Следственного комитета и т. д. Давать кому-то какие-то указания или рулить этим процессом я не буду точно, это будет тогда вообще запредельная вещь.

Вы знаете, что говорилось много о том, что были некие установки от мэрии Москвы -- рисовать такие-то показатели. // "Газета.Ru"

Да нет, это глупости полные. Никаких указаний не было. Там было в последнее время достаточно много после Поклонной горы разговоров о том, что мэрия давала указания идти учителям.

1. Вы всерьез верите, что на выборах в Государственную думу в Москве за "Единую Россию" проголосовало больше людей, чем в той же Вологодской области?
2. Давали ли вы указание об обеспечении добровольно-принудительной явки работников образования г. Москвы на митинг на Поклонной горе 04 февраля 2012 г.? // Ольга

На "Карту нарушений" ассоциации "Голос" поступают многочисленные сообщения от московских бюджетников, сотрудников префектур и управ о том, что их принуждают брать открепительные и голосовать за Путина. Как вы относитесь к "Голосу"? Как мэрия реагирует на подобные сообщения? // Виктор

Мы разбирались. У нас было около 140 таких сигналов. Причем они поступали не к нам, а в Общественную палату РФ. И там разбирались не мы даже, а представители Общественной палаты. По всем случаям, по каждому случаю. Подтвердился один, там действительно директор пришел и сказал, что ему дали разнарядку и что давайте стройтесь и выходите митинговать. Но я считаю, что это вообще чистой воды провокация. Более того, этот директор потом попытался уволить учительницу, которая там выступила с таким заявлением. Я считаю, что это просто грубая провокация, и с директором мы будем разбираться отдельно.

Все остальные случаи -- это не мы разбирались, Общественная палата -- они просто не подтвердились. Я таких указаний точно никому не давал. И надо понимать, не обижайте москвичей. Слушайте, сотни тысяч людей, десятки тысяч людей по требованиям директоров не пойдут. Москвичи не те люди, которые выстраиваются хором, ходят и маршируют. Они имеют свое мнение, они имеют свою активную позицию. Они никогда против своей воли не пойдут. Сколько я с ними встречался -- они мне всегда в глаза говорят то, что думают. Никто там не идет. Я хожу по дворам, встречаюсь с гражданами на собраниях и так, и сяк -- я не помню ни одного случая, чтобы там стояли и дрожали перед начальником. Ну это не та среда совсем. Хотя я не исключаю, что такие случаи могут быть. Просто надо с ними конкретно разбираться. Извините, дураков хватает везде.

Все-таки, чтобы закончить эту тему итогов выборов, чем вы лично можете объяснить такую историю, когда в одном и том же районе Москвы, одинаковом по плотности населения, на одном участке у ЕР 27 процентов, а на другом -- 80? // "Газета.Ru"

Бог его знает. Я вам сейчас другой пример приведу, с которым я постоянно сталкиваюсь в работе. Мы проводим опросы по районам, по каждому району опрашиваем жителей по поводу работы управы, ЖКХ, работы префектуры, отношения ко мне, к мэру города, к правительству. Там такие скачки везде есть. Там же люди голосуют не только потому, что им нравится "Единая Россия" или президент. Потому что если бардак в районе, если там какое-то негативное отношение к районной управе, префектуре -- не голосуют так. Я не говорю по этому случаю, не оправдываю, может по-всякому быть. Я просто говорю из собственной практики, что сплошь и рядом просто диаметрально противоположные замеры в районах, которые рядом друг с другом находятся. Говорить, что, исходя из этого, можно какие-то выводы делать, ну не такие, знаете, относительные очень.

-- Для вас это важно, результаты таких опросов?

-- Конечно, важно. Мы не только опросы проводим, потому что видим, что опросы достаточно дорогостоящая и сложная вещь. Мы начали развивать сервисы, через которые жители напрямую обращаются к нам. Я уже говорил о портале "Дороги Москвы". Портал "Наш город", в который мы собираем мнения всех жителей о том, что сделано во дворе и подъезде, какие проблемы, что они хотят там видеть. На основании этого мы начинаем работать с подрядчиками, каждого перепроверяем. Затем там, где вообще не было предусмотрено благоустройство, к примеру, мы формируем программу уже этого года на основании того, что просят и требуют жители от нас. Сейчас, буквально в скором времени, появится еще одна услуга, когда можно оценить не только работы капитального характера благоустройства, но и текущую эксплуатацию дома подъезда, управляющей компании и так далее. То есть мы и дальше, и дальше будем наращивать этот ресурс, чтобы собирать всю информацию от жителей, что происходит в городе, какие проблемы, что их волнует. Без этого управлять таким мегаполисом невозможно.

Чиновники могут рассказывать одно, фактически происходит другое. Если даже в среднем в целом по городу благополучная ситуация, то обязательно какой-то процент, 5--10 процентов территорий, они проблемные. Либо там управляющие компании плохие, либо подрядчики что-то там обворовали, либо еще что-то. Все равно такой процент. Чтобы его выявить, надо слышать мнение населения. Не просто как раньше сбрасывали куда-то эти жалобы, непонятно, как они обрабатывались. Сейчас у нас служба модерации создается, которая обрабатывает все эти сообщения, аккумулирует, рассылает исполнителям и контролирует, самое главное, их исполнение. А по анализу этого я уже сам выводы делаю о работе соответствующих чиновников.

Почему мэрия регулярно запрещает митинги на Триумфальной площади по 31-м числам? // Ольга

Нет, просто странно, почему люди регулярно заявляются туда. У нас много площадей разных в Москве. На Триумфальной площади строительная площадка, все ограждено заборами. Там строится подземная стоянка, должна строиться. Там ведутся какие-то археологические раскопки, еще что-то. Все там затянулось достаточно. Я уже дважды говорил с инвесторами, чтобы они ускорили строительство. Никаких политических предпочтений по поводу Триумфалки нет. Я бы с удовольствием снес этот забор -- и митингуйте сколько хотите. Еще раз говорю, никаких вообще проблем с этим нет. Сами подумайте, какая мне разница -- Триумфальная площадь, либо Пушкинская, либо еще что-то. Ну какая разница, где митинги проходят. Главное, чтобы они умещались на этой площадке и не вылазили на улицу, на проезжую часть.

Давайте про проезжую часть тогда. Конечно, очень много вопросов. Вы уже упомянули о комфорте жителей города. И одна из ваших самых амбициозных задач, когда вы пришли, было решение транспортных проблем, комплексное. Основная идея -- предоставить автомобилистам альтернативный общественный транспорт, чтобы он был достаточно хорошего уровня. И тогда перераспределить потоки пассажирские. Но пока против этой идеи выступают и пассажиры, и автомобилисты. Автомобилисты не хотят отказываться от своих машин, пассажиры в метро и троллейбусах боятся, что их станет еще больше и давка будет еще сильнее. Каковы результаты вашей работы? // "Газета.Ru"

Это такие серьезные системные вопросы, и решить их одномоментно невозможно. Ну, например, возьмем общественный транспорт. Если мы хотим, чтобы метро в одночасье разгрузилось, стало свободным, понимаете, это нереально. 300 километров московского метро строилось 50 лет, наверное, или около того, больше даже. Мы поставили задачу за 5 лет построить 75 километров. То есть это стройка, которая потребует саккумулировать все ресурсы, финансовые городские ресурсы, проектные организации, строителей, не только Москвы, но и всей России. Это своего рода БАМ для Москвы. И сегодня мы работаем на 40 площадках — уже зашли, начали проектировать и строить. Но одномоментно, естественно, эти проблемы не решишь.

То же самое касается и обновления подвижного состава автобусов. Быстрее двигается, мы уже в прошлом году закупили две тысячи автобусов, в этом закупаем 800. Парк обновится и станет более современным. Но дороги не расширятся, и скорость движения автобусов сама по себе не улучшится. У нас год от года количество машин в городе прибывает. Не уменьшается, а прибывает. Количество офисов, жилья в городе не убывает, а прибывает, несмотря на то что мы пытаемся ограничить это, но, тем не менее, вводится очень много. В этом году ввелось около 7 млн кв. метров офисов и недвижимости в Москве. Это дополнительный приток людей.

Так просто эти вопросы не решаются, но, тем не менее, я уверен, что мы будем их решать постепенно. Будем налаживать и автобусное движение, будем строить метро, так, чтобы там по нашей программе за пять лет сегодня 40 процентов перегруженных линий метро — после реализации этой программы останется всего 10. Сегодня 22 процента не охвачено территории метрополитеном, останется где-то 12 процентов. То есть такая серьезная программа, но для этого нужно время.

То есть ваша точка отсчета, когда будет заметна разница и результаты вашей работы, -- пять лет? // "Газета.Ru"

Да, конечно, когда мы полностью реализуем в течение пяти лет, я уверен, что это будет заметно. Но я думаю, что первые шаги все равно будут видны в течение трех лет. Когда мы все-таки начнем в массовом порядке запускать и линии метрополитена, оптимизируем парковочное пространство, сделаем более регулярным пассажирское сообщение автобусов, реконструкцию магистралей -- это уже будет заметно.

На движение наземного общественного транспорта тоже очень много читателей жалуется. Что приходится ждать троллейбусов и автобусов по 40 минут. Какие регламенты, может быть, новые, чтобы это было как в Европе, когда автобусы и троллейбусы ходят по часам и на них можно рассчитывать? Вы планируете это делать? // "Газета.Ru"

Конечно, это обязательное условие нашей программы. Просто надо сегодня понимать, что автобусы ездят неравномерно и нарушают график не потому, что там разгильдяи работают, а потому, что сегодня по той линии, где идет автобус, стоят машины, существуют пробки транспортные. И автобусы просто физически не могут туда ехать. Для этого создаются выделенные полосы, чтобы автобусы могли четко по графику ходить. Но выделенные полосы сегодня не работают в том виде и в том режиме, который положен. Потому что сегодня пока мало кто соблюдает правила дорожного движения, штрафы мизерные, система наказаний пока не отработана. Надеюсь, что с лета система изменится. Потому что штрафы вырастают кратно, начинается фотофиксация нарушений. И, я думаю, желающих нарушать будет меньше.

И второе, я уже сказал про реконструкцию вылетных магистралей. Она задумана в первую очередь, чтобы обособить движение автобусов. Где более комфортные выделены полосы и для автобусов, и для автомобилистов. И еще добавлю по поводу графика движения: в этом году уже все автобусы будут оснащены системой ГЛОНАСС, и мы будем отслеживать график движения автобусов и передавать уже для граждан информацию, когда приедет автобус.

Уважаемый Сергей Семенович! Почему вы позволяете чиновникам нарушать права человека, речь идет о программе "Снос ветхого жилья", почему мы должны переезжать из двухкомнатной квартиры в однокомнатную (т. к. двушки 44 кв. м уже не строят, предлагают съехать в однушку) -- это называется ухудшение жилищных условий, еще и неизвестно, в какой район и в новый ли дом??? На сайте градостроительства г. Москвы снос по ЮАО завершен -- это неправда, жители района Нагатинский Затон приглашают вас посетить наши хрущевки. // Мария

Уважаемый Сергей Семёнович! До 2011 года в Москве действовали нормы по предоставлению жилья расселяемым жителям хрущевок -- 18 кв. м на человека. По этим нормам расселили 80% жильцов пятиэтажек. В 2011 году Мосгордума, "приводя в соответствие", отменила данную норму, и сейчас людей расселяют по принципу "метр в метр", из клетки в клетку. Но мы-то как-раз и не вставали в очередь на улучшение жилищных условий из-за обещания власти расселять по норме -- 18 кв. м на человека! И, когда переселенцев осталось не белее 20% от общего количества, власть неожиданно "передумала"! В связи с этим несколько вопросов. 1. Скажите, пожалуйста, насколько вы считаете справедливым такое отношение к горожанам? Не считаете ли вы данные действия нарушением Конституции? 2. Известно ли вам о проводимых переселенцами митингах в Москве? 3. Будут ли переселять жителей хрущевок в так называемую новую Москву -- за МКАД -- или предоставят жильё в районе проживания? // Вадим Анатольевич

Не имеют права переселять из двухкомнатной квартиры в однокомнатную. Если нет соответствующего метража -- значит, должны предоставлять больший метраж.

-- Куда идти жаловаться, расскажите, пожалуйста.

-- В департамент жилищной политики, они занимаются переселением. Если такие есть вопросы, надо обязательно их задавать и их решать. Не имеют права давать однокомнатную квартиру, если проживают в двухкомнатной квартире. Сохранение габаритов, требований по переселению не только касается квадратуры, но и количества комнат.

-- Что касается районов. Люди боятся, что их переселят в дальние районы.

-- Ни в коем случае мы никуда переселять не будем. Если только у самих жителей желание появляется в другой район переехать. А так по действующему городскому законодательству мы переселяем в тот район, где гражданин проживает. Здесь ничего не меняется. И мы не собираемся менять.

-- Если чиновники на местах не соблюдают, то нужно настаивать, жаловаться?

-- Да, абсолютно точно.

-- Тут, кстати, как раз в этих же вопросах опасались, не будете ли вы переселять на новую территорию Москвы.

-- Нет, таких планов нет абсолютно, мы не собираемся ни на какие новые территории никого переселять. Еще раз повторю: в случае сноса пятиэтажек граждане должны получать жилье там, в том районе, где проживают.

Добрый день! В САО, конкретно в Коптево, попасть в детский сад практически невозможно. Детские сады при этом не строятся. Откуда появилась информация, что в Москве нет очередей в детские сады, и если очередей нет, то куда можно обратиться для того, чтобы ребенок попал в детский сад? Спасибо. // Елена

Сергей Семенович. Вы довольны как работает ваша команда? Например, новый зам по социалке? Если Щвецова только говорила о дефиците детсадов и проблемах при записи в первый класс, то Голодец их «решает». Вы знаете, что стоит за словами о ликвидации очереди в детские сады? Их просто позабили детьми, как селедками в бочке. А там, где не хватает мест даже после уплотнения, придумывают группы временно пребывания. Нам, например, предложили посещение детсада несколько раз в неделю с 16 до 18 часов. И, наверное, отчитались, что и наш ребенок «охвачен дошкольным образованием». А не нравится – пишите отказ и уходите из очереди. Не портьте показатели. // Инна

Москва -- один из немногих вообще городов нашей страны, где практически очереди нет для детей старше трех лет. Они все, как правило, устроены в детские сады. Другой вопрос, что люди хотят не этот детский сад, а другой детский сад. И еще одна проблема существует по очередности в детские сады: мы граничим с районами Московской области, где ситуация гораздо хуже с обеспеченностью детскими дошкольными учреждениями, и школами, и медицинскими учреждениями. И мы испытываем очень серьезное давление с их стороны, чтобы устроить детей в детские сады. Мы это делаем, если есть места. Если нет мест, мы отказываем им. И из-за этого конечно... Потому что сложно разделить границу Москвы и Московской области. Людей, конечно, это мало удовлетворяет. Что он вроде рядом с Москвой живет, рядом с этим районом, а не может устроить ребенка в детский сад.

Для москвичей, прописанных, зарегистрированных в Москве, сегодня очередь снята. Но это не означает, что проблема снята. У нас каждый год прибывает 35--40 тыс. детишек новых. Если раньше у нас уменьшалось каждый год, то сейчас прибавляется. У нас положительная демография, в прошлом году родилось 125 тысяч детей. А, скажем, несколько лет тому назад рождалось по 70 тысяч детей. И это огромный плюс такой, десятки тысяч детей, которые должны дополнительно влиться в эту сеть.

Огромное количество детских садов было выведено из системы, роздано коммерческим предприятиям, под разные конторы и так далее. Мы сейчас их десятками возвращаем обратно, снова ремонтируем, перепрофилируем, отдаем в сеть, строим новые детские сады. Такая тяжелая работа, потому что, если бы мы вышли на какую-то планку и сказали: ну вот, теперь одни ушли детишки, другие пришли, и такой оборот был бы нормальный. У нас каждый год с плюсом еще дополнительным численность прибывают десятки тысяч детей. Это, конечно, серьезная проблема.

У меня вопрос такой. Значит, если я правильно понимаю, чтобы снять очередь в садики и школы, приоритет был отдан детям по месту прописки и привязка ребенка к его районному детскому саду и школе. Но проблема в том, что в городе очень многие живут не по месту прописки. А также москвичами могут себя считать люди, которые здесь не прописаны, но при этом живут и работают, приехали из той же области. И получается, что вы сняли проблему для тех, кто прописан, но проблема для всех остальных, которые также живут, она остается. И эта стрессовая ситуация, когда родители там ночуют, чтобы успеть записать ребенка куда-то, как-то формально решена проблема, вам не кажется? // "Газета.Ru"

Нет, мне не кажется. Все-таки человек должен быть зарегистрирован по месту жительства, и подавляющее большинство людей зарегистрировано. Даже они не зарегистрированы в этом районе, но все равно в Москве. И потерять московскую прописку никому не хочется. Все в основном хотят ее сохранить. И это совсем не формальность. Вы представляете, мы бы сказали: ну давайте устраивать всех желающих -- есть регистрация, нет. 90 тысяч детей примерно, которые стоят на очереди в Московской области, приехали бы и заняли эти места. Что бы нам сказали москвичи тогда? Ребята, вы что, совсем, что ли, одурели? Вы устройте нас, москвичей, мы же вот они, здесь живем, вот наша прописка.

-- А если я живу в другом районе, не где прописана, я снимаю квартиру, а прописана с родителями?

-- Пожалуйста, по детским садам никаких проблем нет, где бы, в каком районе вы бы ни проживали, мы все равно устраиваем. То же касается и школ. Не важно, в каком районе ты живешь, в любом случае вашего ребенка устроим в школу. Вопрос в том, что мы приоритет даем тем родителям, которые рядом с этой школой проживают. Тоже было бы проблемой. Было так, когда записывались кто хочет. Вот вы живете в этом доме, вот через дорогу школа. А вас туда не пускают, потому что говорят: вот вы идите, стойте в очереди, если успеете добежать раньше тех, кто придет из других районов, тогда мы вас пустим. Но это же тоже неразумно. Сейчас принято изменение в федеральном законодательстве, по которому в школу в первую очередь записывают детей, которые рядом проживают. Определить, как он рядом проживает, можно только по регистрации. Еще раз говорю: у нас ни одного ребенка на улице, школьника, не останется, 100 процентов. У нас сегодня осталось где-то порядка десятка школ дефицитных, где есть реальный дефицит. Но это эксклюзивные школы, где люди готовы возить через всю Москву, из Подмосковья. Но и там в большинстве случаев мы найдем выход и устроим детей.

Сергей Семенович, все уже признали, что проблему трудовых мигрантов создают не столько сами мигранты, сколько работодатели. В Москве, как ни прискорбно это признавать, главный такой работодатель -- городские власти, использующие гастарбайтеров в городском и коммунальном хозяйстве. Конечно, сами ГУИСы не нанимают их на работу, это делают подрядные компании, но суть от этого не меняется. То же самое касается организации «общежитий» для гастарбайтеров в отселенных зданиях. Благо по городу, по разным данным, стоит от 300 до 700 пустых домов и никто их не охраняет. Невозможно мигрантам заселиться в такой дом самостоятельно, без ведома местных властей, да еще и коммуникации подключить. Не может это сделать и какой-нибудь частный работодатель – он их в подсобках своих магазинов или в вагончиках на стройплощадке селит. В итоге каждый день ФМС отчитывается об очередном обнаруженном «общежитии» для нелегалов. Собирается мэрия что-то менять или будет и дальше закрывать глаза? // Мария

В основном потребителем являются коммерческие предприятия. Потому что в сфере ЖКХ работают не бюджетные учреждения в основном, а те же коммерсанты. Как происходит контрактация? Мы объявляем аукционы, даже не конкурсы, а аукционы электронные, фирма заявляется на подряд на уборку, эксплуатацию и так далее. Плюс есть управляющие компании, которые нанимают сами жители. Поэтому говорить, что это городские предприятия, ну, наверное, было бы не очень корректно. Вопрос о том, почему выявляют, потому что я сам требую от миграционной службы и полиции, чтобы вместе с прокуратурой, вместе с префектурами они проводили системные рейды и выявляли мигрантов, которые живут не там, где должны, работают не зарегистрированные и т. д. и т. п.

Сам в этом заинтересован, и то мы сегодня в массовом порядке видим: это как раз результат работы, что мы начали выявлять, вытаскивать оттуда этих людей и заставлять их официально зарегистрироваться. Предприятие должно их официально принять на работу, заплатить за них налоги, отвечать за их работу. Такая тяжелая постоянная работа, но она будет продолжаться постоянно. Мы должны оказывать давление на этот нелегальный рынок мигрантов. И я надеюсь, что и федеральный законодатель нам поможет. Вы знаете, что и Путин несколько раз высказывался по этому поводу и требовал ужесточить регистрацию, ужесточить административные требования, наказания к работодателям и к мигрантам. Я думаю, что ужесточение законодательства будет обязательно.

Проводит ли Москва проверку связей сотрудников городских предприятий с фирмами-контрагентами на предмет выявления коррупционной составляющей? Считаете ли вы приход в правительство представителей крупного бизнеса безупречным с точки зрения этики госслужбы? // Настя

Постоянно такую работу проводим. В прошлом году мы уволили несколько десятков городских заказчиков и руководителей ГУПов. Причем это выявляется даже не каким-то там способом таким, что там какие-то следователи, что-то там подсматривают в скважину, оперативным путем выявляют. Это, как правило, видно. Например, существует некий подрядчик, который убирает улицы. Наша административная комиссия налагает штраф, говорит: вы неправильно убираете улицу, вы сачкуете и не выполняете требования, положенные по контракту. Заказчик, получая штраф, административный протокол, никак не реагирует. А он должен что сделать: он должен выставить не только административный штраф, экономические санкции, которые больше административного штрафа. Если несколько раз подрядчик не выполняет требования, он должен расторгнуть договор. Ни того ни другого в ряде случаев не происходило. Вась-вась, хороший подрядчик, я хороший заказчик, мы там договоримся, я обижать тебя не буду. Понятно, почему он его не обижает. Потому что они работают в сговоре. Мне не нужны никакие оперативные данные, я просто их увольняю, как только такие случаи выявляются, и всё. И таких случаев были десятки в прошлом году. И в этом году то же самое происходит.

А приход в правительство представителей крупного бизнеса, допустим, транспорт. Безупречно ли это с точки зрения деловой этики, этики госслужбы? // "Газета.Ru"

Супер, хороший вопрос. Слушайте, а вы как считаете насчет этики, когда миллиардер Прохоров является кандидатом в президенты? Как там насчет этики?

-- Продать все обещает.

-- Продать все обещает? Что продать, Родину продать? Вы говорите о том, что этично или не этично людей, которые занимаются бизнесом, брать во власть. Я вам отвечаю: в этом случае вы не видите никаких проблем. Мне вообще все равно -- он бизнесом занимался, был чиновником. Что, чиновники святые, что ли? Вы сами мне рассказываете десятки случаев, когда они берут взятки, когда они плохо исполняют свои должностные обязанности. Такие же случаи можно сказать и о бизнесе. Мне не важно, занимался он бизнесом либо был чиновником. Главное, чтобы у него в голове было понимание, как работать, чтобы он ответственно относился к своим обязанностям и был хорошим организатором. А был он там в бизнесе или не был... Если будет левачить, будет подыгрывать своим бывшим коллегам -- мы его просто уволим, вот и все. Более того, если у него есть какая-то заинтересованность с той фирмой, где он работал, он не будет участвовать ни в контрактации, ни в заключении договоров. Он просто будет выведен из этой системы. Это обычная система, которая существует и в коммерческих организациях, и в государственной службе.

Участвует ли Москва в программе "100 шагов" будет ли у города собственный налоговый маневр? // ana

Перечислить все 100 шагов? У Москвы как бы свое особое место. Оно определено и статусом столицы, тем, что это крупнейший мегаполис на всем постсоветском пространстве. И, хотим мы этого, не хотим, Москва будет дальше продолжать развиваться и увеличивать численность населения и количество проживающих здесь. Это видно из последней переписи населения -- оно увеличилось на миллион. Один из немногих городов страны, в котором население увеличивается. И это дальше будет происходить. И не только потому, что в Москве, скажем, зарплата выше, чем в Иваново или во Владимире. Во всем мире происходят такие процессы, когда население стягивается в определенную зону. Происходит урбанизация. Ничего в этом плохого нет. Потому что где идет концентрация науки, образования, высоких технологий, производства, там происходит движение вперед. Является как бы локомотивом движения всей страны. Это происходит и в Китае, и в Америке. Единственное, где это не происходит, -- это в Европе. Там не происходит концентрации населения, потому что там вообще уже все застроено. Даже если летишь на самолете, то видно, что вся Европа -- это сплошной населенный пункт, город.

Для Москвы, вернее, для России с ее огромными пространствами, вопрос урбанизации -- это вопрос, на мой взгляд, номер один. Как будет устроено расселение, как будут сконцентрированы трудовые ресурсы. Как они будут комфортно там себя чувствовать и как будет там развиваться производство -- вопрос номер один. Мы не должны быть против урбанизации, мы должны быть против того, чтобы эта урбанизация происходила хаотично. Мы должны обустраивать свои города. Но делать мы должны их комфортными, должны делать с точки зрения транспорта доступными, с высоким уровнем образования и здравоохранения. Вот мы чем должны заниматься. Препятствовать развитию таких мегаполисов невозможно.

-- Налоговая политика города будет меняться? Что касается регионального уровня налогов?

-- Увеличить количество налогов, которые будут собираться на региональном уровне, или перераспределить в сторону Москвы -- что вы имеете в виду?

-- Я имею в виду, вот существуют на региональном уровне налоговые ставки.

-- Налог на имущество?

-- Ну да, будут ли как-то меняться налоговые ставки, которые установлены?

-- Перспективно -- да. Конечно, будет. Мы должны все-таки научиться дифференцировать не с точки зрения, чтобы общий темп нарастить, а дифференцировать: владельцы недвижимости скромной, скажем, должны будут платить меньше, владельцы богатой недвижимости должны платить больше. Это, мне кажется, естественно. Во всех крупных городах налог на имущество является одним из главных налогов. У нас он сегодня находится на 10-м месте.

Удовлетворены ли вы темпами реализации приватизационной программы города? Возможно ли ее расширение, в частности, за счет городских медийных активов? // peter

Приватизация в Москве по объему своему, по-моему, переплюнула федеральную приватизацию.

-- Пока да.

-- Мне кажется, мы набрали хороший темп. Но надо понимать, что в Москве нет такого объема имущества, которое в таких объемах можно продавать ежегодно. Будем постепенно избавляться от непрофильных активов. То, что касается медийных активов, пока таких планов нет. У города должны быть свои инструменты для доведения информации для жителей. На самом деле сегмент городских СМИ в общем информационно потоке очень незначительный.

-- ТВЦ не продается сейчас?

-- Нет.

В курсе ли вы ситуации с "Красным Октябрем"? Как вы считаете, действительно ли в центре не хватает еще одного квартала с дорогим жильем вроде Остоженки или же можно подумать над более рациональным использованием территории и создать на этом месте культурный центр и достопримечательность, которая будет влиять на облик целого города? На сегодняшний день никакие управленческие решения по территории не приняты. Планирует ли город вмешаться в процесс и сохранить то стихийно возникшее культурное пространство и важные культурные проекты вроде "Стрелки", телеканала "Дождь" и др., которые сосуществуют на "Красном Октябре"? // сергей

Проект "Красного Октября" -- он о чем вообще? Это промышленная зона, которая и будет "Красный Октябрь", фабрика. Инвесторы по соглашению с городом затратили 400 миллионов долларов, чтобы вывести оттуда промышленные объекты и чтобы им разрешили строить. Когда они пришли к нам и говорят: ну, вот, мы 400 миллионов потратили, фабрику перевели, теперь дайте нам разрешение на строительство -- мы говорим: давайте документы, что у вас, какие предварительные видения. Они дают какие-то совершенно немыслимые объемы.

-- Сколько?

-- По-моему, там 150 тысяч квадратных метров. На такой площадке. Мы уменьшили в разы, дошли до 25 тысяч. Уже вообще экономически не окупаемо для компании с учетом тех затрат, которые провели. Но, тем не менее, заставили их уменьшить. У нас пока нет ни проекта, ни конкретных там каких-то проектных решений по конкретным зданиям. Но с объемом мы примерно определились. То есть мы в разы просто уменьшили. А по всем другим стройкам примерно то же самое происходит: мы бьемся за каждый метр, чтобы как можно меньше было офисов, меньше рабочих мест создавалось. То есть либо гостиницы, либо жилье. Причем сами объемы максимально уменьшались. На сегодня запретить, регулировать те же промышленные зоны, пустыри мы не можем, там уже потрачены сотни миллионов долларов. Бюджет города не такой, чтобы мы так вот могли веером раскидывать деньги и компенсировать это. Тем более что все равно рано или поздно там будет застраиваться. Вопрос -- в каких объемах и чем. Потом максимально будем снижать объемы строительства в центре, вообще любые. Там, где не можем этого сделать, минимизировать их. И делать как можно меньше недвижимости, которая рабочие места -- торговля, офисы.

На "Красном Октябре" кластер, который позиционируется как культурное пространство. Он остается? // "Газета.Ru"

Это вопрос арендаторов. Все основные здания, которые там сегодня существуют, они не подлежат разрушению. Они остаются. Более того, они реконструируются и сохраняются. Что там внутри будет -- это дело арендаторов и тех, кто там арендует эти площади. Мы за то, чтобы этот культурный кластер как был, так и сохранился. Мы об этом говорили с инвесторами, говорили о том, чтобы они привлекали ту же "Стрелку", чтобы она помогла разработать проекты на кластерном "Октябре", чтобы максимально сохранила тот кластер, который там естественным образом образовался за последние два-три года.

Близится к концу конкурс на концепцию развития московской агломерации. Сформулированы все предложения. Какие критерии при отборе этих предложений были для вас основные? Когда будут понятны результаты этого конкурса? // "Газета.Ru"

У нас происходит сейчас вскрытие конвертов. У нас порядка 60 заявок, мы просто не ожидали такого объема. Со всех концов мира, не только наши архитекторы, но и из других стран. Будет создана не одна, а сразу несколько групп, которые, возможно, объединят даже тех, кто был в других заявках. Мы должны получить максимум информации, максимум знаний.

-- Групп десять, как предполагалось?

-- Да, будет создано 10 групп. При этом мы не хотим из 10 проектов выбрать один. Мы хотим обобщить все лучшее, что есть в этих группах. Что предложат эти группы. И создать на базе этого какое-то общее видение архитекторов, и наших, и мировых урбанистов. Для нас это очень важно, чтобы не потерять те идеи, которые будут там закладываться. Мы закладываем требования какие: чтобы получить развитие агломерации такое, которые бы позволило более гармонично ей расти. Чтобы не было таких перекосов, которые сейчас возникают. Чтобы они определили зоны для делового развития, промышленного развития, транспортные связки. Чтобы это был все-таки регион, который развивается, развивается для людей, которые здесь проживают, а не для, скажем, застройщиков, девелоперов.

-- У вас уже есть планы, где будет административный центр, где будет финансовый центр?

-- Они должны предложить, но, как варианты, то, что инвесторы уже говорят, например, в Архангельском Сбербанк планирует построить офисный центр. Ну вполне возможно. Если он вырастет в некий такой деловой центр, аналог "Сити", -- слава богу. Это не в центре города, это все-таки в районе, где количество рабочих мест мизерное. «Сколково». На самом деле это же не маленький проект, это, по-моему, около двух миллионов кв. м недвижимости, офисов, жилья лабораторий и т. д. Это в основном научный центр. В районе Калужского шоссе вполне можно размещать, скажем, административные здания, правительственные здания, если правительство примет решение об изменении местонахождения своих министерств. Там же можно размещать университетские центры. Кстати, там одна из площадок уже проработана инвестором до того даже, как мы зашли под один из университетских центров.

-- Это какая?

-- Возле Калуги, возле Калужского шоссе.

-- Высшая школа экономики?

-- Нет. Я не помню точно, не буду обманывать.

А существует ли понимание по схеме использования? Высвобождается огромная офисная площадь, административные здания. // "Газета.Ru"

Пока ничего не освобождается.

-- Понятно, как их использовать?

-- Я считаю, что они должны перепрофилироваться в основном, переходить в функцию гостиничного хозяйства. Потому что, если вы из чиновничьих офисов сделаете деловые офисы, ничего не изменится. То на другое поменяем -- и все.

Как вы оцениваете деятельность казенного предприятия «Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления», сконцентрировавшего значительную часть горзаказа? // Ринат

Мы не от хорошей жизни это делаем. Потому что в рамках действующего законодательства проведение аукционов, например, на строительство детских садов привело к тому, что у нас несколько десятков таких объектов сегодня стоят. Потому что появились недобросовестные подрядчики или люди, которые вроде и добросовестные, но толку от них нет, они просто не смогли реализовать эти проекты. Но в конце концов мы вынуждены принимать меры для того, чтобы обеспечить нормальный ввод детских садов. Поэтому мы изменили систему финансирования -- казенным предприятиям просто облегчают некоторые процедуры. Там можно провести конкурс на комплексное строительство, на проектирование инженерных коммуникаций, саму стройку, оборудование и так далее.

Нам дают совершенно другие сроки проектирования и строительства. Детские сады в рамках этого предприятия начали строиться по 3--4 месяца детский сад, просто рекордная скорость. В действующих бюджетных процедурах мы тратили гораздо больше времени и получали подрядчиков, которые сегодня еще находятся на объектах, которые начинались 2--3 года тому назад. Это большая проблема. Мы просто тут перед выбором: либо детский сад, либо чистота аукционных процедур -- одно из двух. Поэтому мы пошли на такой шаг для того, чтобы обеспечить реальный ввод детских садов, которые просто крайне необходимы для города.

-- Если это не от хорошей жизни, то это временное явление?

-- Если изменится федеральное законодательство, то это временное явление. А по поводу прозрачности процедур мы приняли на уровне города, на уровне правительства регламенты, рекомендации, как должна проходить процедура в наших ГУПах и казенных предприятиях. Они тоже не выведены из системы конкурсов, наоборот, они должны руководствоваться нашими рекомендациями, проводить конкурсы, создавать конкурентную среду, чтобы приходил не один, а несколько подрядчиков, чтобы была какая-то конкуренция и по цене, и по срокам, и по качеству.

Добрый день! Вы в своих интервью говорите, что асфальт очень вреден для здоровья горожан и его надо менять на плитку. В то же время по вашему приказу в прошлом году закатали асфальтом огромное количество московских газонов и поставили там автомобили. Конечно, это проще, чем строить подземные или многоэтажные паркинги, как в цивилизованных городах и странах. Но почему проблему одних москвичей должны решать за счет здоровья других москвичей, которым газонов и так не хватает? Вызывает вопросы и другое ваше "благоустройство". Я не против плитки и считаю, что асфальт на тротуарах -- это вчерашний или даже позавчерашний день. Но почему даже центральные улицы нашего города выкладывают блеклой дешевой маленькой плиткой? Побывайте в Берлине, Мюнхене, в Баку или Петербурге, наконец. Сравните выложенный гранитом Невский проспект и работу ваших халтурщиков... // Moskauer

И все-таки, кто оплатит мне починку каблуков (шесть раз) на плохо выложенной плитке в центре города? // Ксения

Выбран оптимальный вариант, далеко не самый дешевый. Мы все-таки отбирали, чтобы и шероховатость была, и устойчивость к погодным условиям. Чтобы она не была скользкая.

С другой стороны, мы не делали гранитную плитку, потому что это совсем уже другие расходы, другие затраты. Плюс к тому при выставлении на конкурс мы все-таки максимально старались снизить цену на конкурсах. Тем не менее там понимали, у нас есть гарантийные сроки, если что-то не происходит -- подрядчик за свои деньги должен переделывать, восстанавливать. Поэтому мы будем и дальше мониторить качество, что там происходит, и подтягивать тех, кто допустил брачок, чтобы они исправляли своевременно.

Есть еще актуальный вопрос. Ольга пишет: почему ничего не делается для озеленения, почему на этот год не запланировано финансирование на озеленение города, а, наоборот, служба благоустройства срезает ветки с оставшихся уже деревьев и вырубает то, что есть? // "Газета.Ru"

Это неправильно. Мы в прошлом году посадили около 40 тысяч деревьев и кустарников. Такой же примерно объем запланирован и в этом году. Мы кратно перекрываем, просто кратно перекрываем тот объем, который уничтожается во время строек различных, реконструкции дорог и так далее. Более того, если на наши парки расходовали, скажем, не знаю, например, в 2010 году 600 млн, в прошлом году было 4,5 миллиарда, в этом году 12 млрд на реконструкцию наших парков. Огромные объемы, просто колоссальные объемы финансирования для того, чтобы привести их в порядок. Это же не просто там, это и посадка деревьев, и травы, и кустарников, и восстановление делается и так далее.

Плюс к тому не забывайте, что мы по договору с Россельхозом возвращаем городу лесопарковый защитный пояс. Это 35 тысяч гектаров. Это больше, чем мы сегодня имеем, в полтора раза. Этот тот лесозащитный пояс, который в свое время был изъят у Москвы и сегодня находится в безобразном состоянии, и там работы выше крыши, что называется, для того чтобы лечить этот лес, восстанавливать. И мы готовы идти на эти затраты. Уже выделили миллиард рублей для того, чтобы начинать эксплуатировать уже в этом году этот огромный массив лесной. Плюс к тому на новых территориях это еще десятки тысяч лесных территорий. Мы не собираемся их вырубать -- наоборот, хотим создать там типа национальных парков больших, чтобы их сохранить.

Готовы ли вы участвовать в прямых и честных выборах мэра Москвы, где вашим соперником будет Юрий Лужков? Куда пойдете работать после того, как эти выборы проиграете? // Ира, москвичка

Хоть завтра. Пожалуйста. Кого изберут -- тот и будет работать. Я проходил разные выборы -- и в депутаты, и в губернаторы. Никаких в этом плане нет проблем. Кого изберут, тот и должен работать и обеспечить развитие города.

-- Ну то есть в 2015 году, когда у вас истекает срок полномочий, вы готовы выставить свою кандидатуру?

-- В 2015 году -- надо дожить еще до этого. Если меня хватит, чтобы еще после 15-го года заниматься Москвой, то да. Но надо еще до этого дожить.